О Совершенствовании Паспортной Системы Республики Узбекистаню УП-2240 от 26 февраля 1999 г.




УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ПАСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

В соответствии с Законом Республики Узбекистан “О гражданстве Республики Узбекистан” и в целях совершенствования паспортной системы республики, упорядочения въезда и пребывания на территории Республики Узбекистан иностранных граждан и лиц без гражданства:
1. Установить, что:
— иностранные граждане, включая граждан государств — участников СНГ, лица без гражданства имеют право на постоянную прописку на территории Республики Узбекистан лишь при наличии вида на жительство, выданного в установленном порядке органами внутренних дел Республики Узбекистан;
— граждане государств — участников СНГ, находящиеся на территории Республики Узбекистан свыше трех суток, подлежат временной прописке по месту пребывания;
— иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Республику Узбекистан по въездным визам, временно прописываются на срок действия въездной визы.
2. Утвердить:
— Положение о паспортной системе в Республике Узбекистан в новой редакции согласно приложению № 1.
— Положение о виде на жительство в Республике Узбекистан для иностранца, виде на жительство в Республике Узбекистан для лица без гражданства и удостоверении лица без гражданства в новой редакции согласно приложению № 2;
— изменения и дополнения в Положение о порядке рассмотрения вопросов, связанных с гражданством Республики Узбекистан, утвержденное Указом от 20 ноября 1992 года № УП-500, согласно приложению № 3.


3. Создать при Совете Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятах областей и г. Ташкента специальные комиссии для рассмотрения вопросов, связанных с выдачей видов на жительство для иностранных граждан, включая граждан государств — участников СНГ, и лиц без гражданства, а также их постоянной прописки на территории Республики Узбекистан.
Возложить руководство указанными территориальными комиссиями на председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и г. Ташкента.
При решении этих вопросов комиссиям особое внимание уделять наличию возможностей по обеспечению жильем, работой и социальных гарантий лицам, прибывающим в Республику Узбекистан на постоянное место жительства.
См. предыдущую редакцию.
4. Возложить персональную ответственность за строгое соблюдение положений паспортной системы, порядка въезда, выезда и пребывания на территории республики иностранных граждан, включая граждан государств — участников СНГ, и лиц без гражданства на министра внутренних дел Республики Узбекистан, Председателя Службы государственной безопасности, Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и г. Ташкента.
(пункт 4 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 5 июня 2018 года № УП-5456 — Национальная база данных законодательства, 07.06.2018 г., № 06/18/5456/1316)
5. Признать утратившими силу приложения №№ 1 и 2 к Указу Президента Республики Узбекистан от 23 декабря 1994 года № УП-1027, постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 14 марта 1997 года № 143.
6. Министерству юстиции Республики Узбекистан совместно с Министерством внутренних дел, другими заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа.
7. Кабинету Министров в недельный срок принять постановление по реализации настоящего Указа.

Комментарий LexUz
См. постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 27 февраля 1999 года № 91 «О дополнительных мерах по совершенствованию паспортной системы в Республике Узбекистан» и от 27 февраля 1999 года № 92 «Об упорядочении приобретения жилья иностранными гражданами и лицами без гражданства в Республике Узбекистан и въезда для постоянного проживания в г. Ташкенте».

Президент Республики Узбекистан И. КАРИМОВ
г. Ташкент,
26 февраля 1999 г.,
№ УП-2240

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Указу Президента Республики Узбекистан
от 26 февраля 1999 г. № УП-2240

ПОЛОЖЕНИЕ
о паспортной системе в Республике Узбекистан

Комментарий LexUz
Настоящее Положение фактически утратило свое значение с 1 января 2016 года в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 5 января 2011 года № УП-4262 «О дополнительных мерах по совершенствованию паспортной системы в Республике Узбекистан».

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о паспортной системе в Республике Узбекистан регламентирует порядок выдачи паспортов и пользования ими, прописки, выписки, а также ответственность за нарушение правил паспортной системы.
2. Паспорт гражданина Республики Узбекистан является основным документом, удостоверяющим гражданство Республики Узбекистан и личность его владельца.
Паспорт гражданина Республики Узбекистан обязаны иметь все граждане Республики Узбекистан, достигшие 16-летнего возраста. Без указанных паспортов проживают военнослужащие. Документами, подтверждающими личность военнослужащего, являются удостоверение личности или военный билет, выдаваемые командованием воинских частей и военных учреждений.
Иностранные граждане и лица без гражданства проживают на территории Республики Узбекистан по документам, установленным законодательством Республики Узбекистан. Нормы настоящего Положения не распространяются на иностранных граждан — сотрудников дипломатических, консульских и приравненных к ним представительств и членов их семей, пребывание которых на территории Республики Узбекистан регулируется нормами международного права и законодательством Республики Узбекистан.
Комментарий LexUz
См. Правила пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Узбекистан, утвержденные постановлением Кабинета Министров от 21 ноября 1996 года № 408.
3. Паспорт действителен для выезда за границу. Для граждан Республики Узбекистан, выезжающих за границу, паспорт гражданина Республики Узбекистан оформляется в установленном Кабинетом Министров Республики Узбекистан порядке.
Комментарий LexUz
См. Порядок выезда за границу граждан Республики Узбекистан, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 6 января 1995 года № 8 и постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 25 мая 2002 года № 181 «Об утверждении клеящегося стикера разрешительной записи для выезда за границу».
4. Паспорт гражданина Республики Узбекистан в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О гражданстве Республики Узбекистан» выдается:
— гражданам Республики Узбекистан, достигшим 16-летнего возраста;
— лицам, которые постоянно проживали на территории Республики Узбекистан на момент вступления в силу Закона Республики Узбекистан «О гражданстве Республики Узбекистан»;
— лицам, которые приобрели гражданство Республики Узбекистан в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О гражданстве Республики Узбекистан».
5. Паспорт гражданина Республики Узбекистан выдается органами внутренних дел Республики Узбекистан.
Гражданам Республики Узбекистан, постоянно проживающим за границей, а также лицам, приобретшим гражданство Республики Узбекистан в соответствии с Законом «О гражданстве Республики Узбекистан», паспорта гражданина Республики Узбекистан выдаются дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Республики Узбекистан за рубежом.
Комментарий LexUz
См. Инструкцию о порядке выдачи и обмена паспортов гражданам Республики Узбекистан дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Республики Узбекистан за рубежом (рег. № 726 от 11.05.1999 г.)
6. Паспорта граждан Республики Узбекистан изготовляются по единому для всей Республики Узбекистан образцу на узбекском, русском и английском языках, а для Республики Каракалпакстан — на каракалпакском, узбекском, русском и английском языках и имеют 32 страницы.
7. В паспорт вносятся на узбекском, русском и английском языках (а в Республике Каракалпакстан — также на каракалпакском языке) следующие сведения о личности гражданина;
— фамилия, имя, отчество;
— число, месяц, год рождения;
— место рождения;
— национальность;
— пол;
— номер идентификации.
Запись о национальности в паспорте производится соответственно национальности родителей. Если родители принадлежат к разным национальностям, то при выдаче паспорта впервые национальность записывается по национальности отца или матери, в зависимости от желания получателя паспорта. В дальнейшем, по письменному заявлению гражданина запись о национальности может быть изменена на национальность отца или матери, но не более одного раза.
В паспорте должна быть подпись его владельца, подпись ответственного лица, выдавшего паспорт, а также указана дата выдачи паспорта и срок его действия. В паспорт вносятся также сведения:
— фамилия, имя, отчество, число, месяц, год рождения несовершеннолетних детей;
— о воинской обязанности;
— о регистрации или расторжении брака;
— о месте жительства и постоянной прописке владельца паспорта;
— о временной прописке:
— о разрешительной записи для выезда за границу;
— о визах на въезд в зарубежные государства.
С согласия граждан в их паспортах производятся отметки о группе и резус-принадлежности крови владельца паспорта. Запрещается производить в паспорте гражданина записи, не предусмотренные настоящим Положением.
8. Записи в паспорте гражданина Республики Узбекистан производят:
— органы внутренних дел — о сведениях, указанных в пункте 7 настоящего Положения (кроме записи о визах на въезд в зарубежные государства и отметки о группе и резус-принадлежности крови владельца паспорта);
— органы по делам обороны, а в случаях обмена паспорта — также органы внутренних дел — о воинской обязанности;
— органы записи актов гражданского состояния, а в случаях обмена паспорта также органы внутренних дел — о регистрации и расторжении брака;
— Министерство внутренних дел Республики Узбекистан, Министерство иностранных дел Республики Узбекистан, дипломатические представительства или консульские учреждения Республики Узбекистан за рубежом — о сроке действия паспорта, а также о выезжающих совместно с владельцем паспорта его несовершеннолетних детях;
— дипломатические представительства и консульские учреждения зарубежных стран — о визах на въезд в зарубежные государства;
— учреждения здравоохранения — о группе и резус-принадлежности крови.
9. Лицу, достигшему 16-летнего возраста, органом внутренних дел выдается паспорт, который действителен по достижению им 25-летнего возраста.
Гражданам, достигшим 25-летнего и 45-летнего возраста, органами внутренних дел выдаются новые паспорта, с перенесением в них из ранее имевшихся паспортов всех сведений, действительных на момент выдачи паспортов.
Действие паспортов граждан, достигших 45-летнего возраста, не ограничивается сроком.
Паспорт действителен на срок, указанный в нем.
10. Ответственными за обеспечение соблюдения правил паспортной системы являются:
— руководители организаций, предприятий, учреждений, учебных заведений, гостиниц, санаториев, пансионатов, домов престарелых и инвалидов и других подобных учреждений, органов самоуправления граждан;
— владельцы приватизированного жилья и домовладений на правах личной собственности.
11. Контроль за выполнением правил паспортной системы осуществляется органами внутренних дел и органами власти на местах.
II. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ПАСПОРТА И ПОЛЬЗОВАНИЯ ИМ
12. Для получения паспорта гражданином представляются в орган внутренних дел по месту жительства либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Республики Узбекистан за рубежом:
— заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Республики Узбекистан или Министерством иностранных дел Республики Узбекистан;
— свидетельство о рождении (при получении паспорта впервые);
— полученный ранее паспорт;
— две фотографические карточки размером 35 х 45 мм черно-белого или цветного изображения.
13. Гражданин Республики Узбекистан при получении паспорта гражданина Республики Узбекистан обязан сдать ранее полученный им паспорт органу внутренних дел по месту постоянного жительства, а гражданин Республики Узбекистан, постоянно проживающий за границей, — дипломатическому представительству или консульскому учреждению Республики Узбекистан за рубежом.
Выдача и обмен паспортов производятся органами внутренних дел по месту жительства граждан либо дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Республики Узбекистан за рубежом по месту пребывания лица.
14. Военнослужащим, уволенным в запас из рядов Вооруженных сил Республики Узбекистан, паспорта могут быть выданы на основании военных билетов или удостоверений личности.
15. Лицам, принятым в гражданство Республики Узбекистан, паспорта выдаются органами внутренних дел либо дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Республики Узбекистан.
16. Обмен паспорта производится в случаях:
— истечения срока действия паспорта;
— перемены фамилии, имени, отчества;
— изменения национальности, года рождения;
— установления неточностей в записях;
— израсходования листов, предназначенных для виз и особых отметок;
— негодности для использования.
Для обмена паспорта представляются документы, указанные в пункте 12 настоящего Положения.
В случае обмена паспорта в связи с переменой фамилии, имени, отчества, изменением национальности, года рождения либо установлением неточностей в записях представляются также документы, подтверждающие эти обстоятельства.
17. Гражданин для получения или обмена паспорта должен представить документы и фотографические карточки не позднее месячного срока после достижения соответствующего возраста или перемены фамилии, имени, отчества, изменения года рождения и национальности, установления неточностей в записях, непригодности паспорта для использования, а в случаях, когда паспорт выдан на конкретный срок — в трехдневный срок с момента окончания срока действия паспорта. В случае выезда гражданина Республики Узбекистан за границу паспорт может быть заменен, если срок его действия составляет менее шести месяцев или на срок въездной визы.
18. В паспорте, выдаваемом в порядке обмена или взамен утраченного паспорта органами внутренних дел либо дипломатическим представительством или консульским учреждением Республики Узбекистан за рубежом, должны быть внесены сведения, указанные в пункте 7 настоящего Положения.
19. За выдачу паспорта взимается государственная пошлина в размере, установленном Кабинетом Министров Республики Узбекистан. От уплаты государственной пошлины освобождаются лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.
Комментарий LexUz
См. пункт 6 Ставок государственной пошлины, утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 3 ноября 1994 года № 533.
20. Гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен немедленно заявить в органы внутренних дел по месту постоянной прописки либо дипломатическое представительство или консульское учреждение Республики Узбекистан за рубежом по месту пребывания, которые по его заявлению выдают ему справку установленного образца. Форма справки устанавливается Министерством внутренних дел или Министерством иностранных дел Республики Узбекистан.
При утрате гражданином паспорта новый паспорт выдается в установленном порядке в течение одного месяца со дня подачи заявления об утрате.
21. Лицо, у которого прекращено гражданство Республики Узбекистан, обязано сдать паспорт в орган внутренних дел либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Республики Узбекистан за рубежом по месту пребывания.
При призыве граждан на военную службу их паспорта сдаются в органы по делам обороны по месту призыва для хранения на время прохождения службы, а при зачислении в военно-учебные заведения — в эти учебные заведения для последующего направления их в органы внутренних дел для уничтожения.
Паспорта умерших сдаются в орган записи актов гражданского состояния либо дипломатическое представительство или консульское учреждение Республики Узбекистан за рубежом по месту пребывания умершего, которые направляют их не позднее месячного срока после регистрации смерти в орган внутренних дел по месту последнего жительства умершего на территории Республики Узбекистан для уничтожения в установленном порядке.
Найденный паспорт подлежит сдаче в орган внутренних дел либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Республики Узбекистан за рубежом.
22. У лица, заключенного под стражу, а также осужденного к лишению свободы либо аресту, паспорт изымается органом дознания, предварительного следствия или судом. При освобождении из под стражи или после отбывания наказания паспорт возвращается его владельцу.
23. Запрещается изъятие у гражданина Республики Узбекистан паспорта, кроме случаев, предусмотренных пунктом 22 настоящего Положения, а также прием и передача паспорта в залог или в целях обеспечения иных обязательств.
24. Образцы штампов и бланков, необходимые для реализации Положения о паспортной системе в Республике Узбекистан, устанавливаются Министерством внутренних дел и Министерством иностранных дел Республики Узбекистан.
Комментарий LexUz
См. Инструкцию о порядке осуществления паспортной системы в Республике Узбекистан (рег. № 698 от 09.04.1999 г.).
25. Государственная пошлина не взимается за бланки заявлений на получение паспорта и другие бланки, необходимые для реализации Положения о паспортной системе в Республике Узбекистан.
III. ПРОПИСКА, ВЫПИСКА
26. Прописка граждан — регистрация органами внутренних дел в установленном законодательством порядке факта постоянного либо временного проживания лица в определенном месте жительства на территории Республики Узбекистан.
27. Постоянная прописка производится в случаях, когда лицо намерено постоянно проживать по определенному месту жительства.
Право на постоянную прописку на территории Республики Узбекистан имеют:
— граждане Республики Узбекистан;
— иностранные граждане, включая граждан государств — участников СНГ, лица без гражданства, при наличии у указанных категорий лиц вида на жительство, выданного в установленном порядке органами внутренних дел Республики Узбекистан.
28. Временная прописка производится на период пребывания лица в определенном им месте жительства. Временная прописка на период от трех суток до шести месяцев производится без выписки гражданина из постоянного места жительства. Временная прописка на срок свыше 6 месяцев осуществляется с выпиской лица из постоянного места жительства.
Временной прописке на территории Республики Узбекистан подлежат:
— граждане Республики Узбекистан, прибывшие на временное проживание из одной местности в другую на территории Республики Узбекистан;
— граждане государств — участников СНГ;
— лица, прибывшие из государств — участников СНГ, с паспортами бывшего СССР, в которых отсутствуют отметки о гражданстве;
— иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Республику Узбекистан по въездным визам.
29. Граждане Республики Узбекистан, прибывшие на временное проживание из одной местности в другую на территории Республики Узбекистан сроком до шести месяцев, прописываются временно без оформления выписки из постоянного места жительства с проставлением штампа прописки в паспортах.
30. Граждане Республики Узбекистан, выбывающие в другую местность на территории Республики Узбекистан на временное проживание на срок свыше шести месяцев, кроме выбывающих в командировки на каникулы, на дачу, на отдых или лечение, обязаны выписаться и прописаться по месту временного пребывания.
См. предыдущую редакцию.
31. Прописка и выписка производится органом внутренних дел, который еженедельно обязан направлять листки убытия и прибытия в адресно-справочное бюро по территориальности. Ответственные лица гостиниц, лечебных учреждений, санаториев и домов отдыха, независимо от форм собственности, обязаны еженедельно направлять для учета в адресно-справочные бюро по месту дислокации анкеты-заявления на поселившихся лиц, подлежащих прописке.
(пункт 31 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 3 октября 2012 года № УП-4473 — СЗ РУ, 2012 г., № 40, ст. 466)
32. Для постоянной и временной прописки гражданами Республики Узбекистан по месту постоянного или временного проживания представляются:
— заявление установленной формы;
— паспорт гражданина Республики Узбекистан;
— свидетельство о рождении — для лиц, не достигших 16-летнего возраста, проживающих отдельно от родителей (опекунов и попечителей);
— военный билет или удостоверение личности — для военнослужащих, проживающих вне казарм, кораблей и судов;
— квитанция об уплате государственной пошлины.
Прописка не достигших 16-летнего возраста детей, проживающих совместно с родителями (опекунами, попечителями), производится по свидетельствам о рождении, путем внесения сведений о них в домовые книги (карточки прописки).
Гражданами государств — участников СНГ и лицами, прибывшими из государств — участников СНГ для временного проживания в Республику Узбекистан, в органы внутренних дел представляются:
— заявление установленной формы;
— паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (удостоверение личности офицера);
— квитанция об уплате государственной пошлины.
Иностранными гражданами и лицами без гражданства для временной прописки представляются:
— заявление установленной формы;
— национальный паспорт или удостоверение лица без гражданства;
— въездная виза в Республику Узбекистан;
— квитанция об уплате государственной пошлины;
— письменное заявление приглашающего.
Для постоянной прописки иностранными гражданами, включая граждан государств — участников СНГ, представляются:
— заявление установленной формы;
— вид на жительство в Республике Узбекистан;
— квитанция об уплате государственной пошлины.
Для прописки в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне, представляется также разрешение на въезд в эту зону, полученное в установленном порядке в органе внутренних дел по месту жительства до выезда в пограничную зону.
33. Лица, подлежащие прописке, обязаны в трехдневный срок со дня прибытия сдать документы на прописку в органы внутренних дел.
Документы на выписку оформляются органами внутренних дел по месту постоянного жительства.
34. Право на постоянную прописку, независимо от размера жилой площади, имеют граждане Республики Узбекистан, а также иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие выданный в установленном порядке вид на жительство на территории Республики Узбекистан:
— супруга (супруг) — на жилую площадь супруга (супруги);
— несовершеннолетние дети и подопечные — на жилую площадь родителей и опекунов;
— совершеннолетние дети, не имеющие своих семей или имеющие несовершеннолетних детей, но не состоящие в браке, — на жилую площадь родителей;
— родители — на жилую площадь детей;
— родные братья и сестры, не достигшие совершеннолетия и не имеющие родителей, а также родные братья и сестры, являющиеся нетрудоспособными, независимо от возраста, если они не имеют своих семей, — на жилую площадь брата и сестры;
— лица, ранее проживавшие в данном населенном пункте, временно выехавшие в другую местность, на работу по трудовому договору, а также граждане, за которыми согласно действующему законодательству сохраняется право пользования жилым помещением при временном выезде — на прежнее место жительства или к родственникам;
— лица, освобожденные из мест лишения свободы, — на прежнее место жительства, к членам их семей, родственникам или лицам, где они проживали до осуждения;
— военнослужащие, уволенных из рядов Вооруженных сил по окончании срочной службы — на прежнее место жительства либо к родителям или другим родственникам;
См. предыдущую редакцию.
— уволенные в запас или в отставку лица офицерского состава и военнослужащие по контракту Вооруженных сил, внутренних войск и Службы национальной безопасности, лица начальствующего и рядового состава Министерства внутренних дел (с членами семей) — к родственникам либо другим лицам на время до получении (приобретении) жилой площади в установленном порядке.
(абзац десятый пункта 34 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 4 июня 2004 г., № 3441 — СЗ РУ, 2004 г., № 22-23, ст. 259)
Право на временную прописку, независимо от размера жилой площади, наряду с указанными в настоящем пункте категориями лиц, имеют также:
См. предыдущую редакцию.
— состоящие на действительной военной службе военнослужащие вместе с членами семей — на жилую площадь других лиц или воинской части либо по месту дислокации воинской части, военного учебного заведения или иной организации Министерства обороны, Службы национальной безопасности и Министерства внутренних дел на время до получения (приобретения) жилой площади в установленном порядке;
(абзац двенадцатый пункта 34 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 4 июня 2004 г., № 3441 — СЗ РУ, 2004 г., № 22-23, ст. 259)
См. предыдущую редакцию.
— учащиеся академических лицеев, профессиональных колледжей, студенты, старшие научные сотрудники-соискатели, ординаторы учебных заведений, слушатели курсов по подготовке или переподготовке кадров или повышения квалификации, а также члены их семей — на жилую площадь учебных заведений и ведомств, родственников или других лиц на время учебы;
(абзац тринадцатый пункта 34 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 24 июля 2014 года № УП-4635 — СЗ РУ, 2014 г., № 30, ст. 365)
— лица, деятельность которых связана с постоянным передвижением (члены экипажей судов, работники геологических и изыскательских партий, экспедиций и т. д.) — по месту дислокации соответствующих пароходств, управлений, основных баз геологических, изыскательских партий и экспедиций, строительно-монтажных, пуско-наладочных и других организаций на время работы.
35. За прописку и выписку взимается государственная пошлина в размере, установленном Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Комментарий LexUz
См. пункт 7 Ставок государственной пошлины, утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 3 ноября 1994 года № 533.
36. Граждане государств — участников СНГ имеют право въезжать и передвигаться по территории Республики Узбекистан без виз при наличии документов, удостоверяющих их личность или подтверждающих их гражданство.
37. Устанавливаются ограничения на выбор места жительства граждан Республики Узбекистан, иностранных граждан и лиц без гражданства в пограничной зоне. Лица, которым не разрешена прописка в местностях, где действует ограничение, предусмотренное настоящим пунктом, не могут быть приняты на работу на предприятия, в учреждения и организации, расположенные в этих местностях, и должны покинуть данную местность в течение семи дней. В случае уклонения от выезда они подлежат выдворению органами внутренних дел в установленном Законом порядке. Порядок временного пребывания в названных местах определяется Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Законодательством Республики Узбекистан могут вводиться временные ограничения на пребывание граждан Республики Узбекистан, иностранных граждан и лиц без гражданства в других отдельных регионах республики в целях обеспечения охраны здоровья и безопасности населения в этих местностях.
38. Собственник жилья имеет право прописывать членов семьи и граждан Республики Узбекистан, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих выданный в установленном порядке вид на жительство на территории Республики Узбекистан, независимо от размера жилой площади.
Собственник, имеющий несколько жилых домовладений, может быть прописан только в одном из них.
39. Прописка граждан Республики Узбекистан, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих выданный в установленном порядке вид на жительство на территории Республики Узбекистан, подлежит аннулированию в соответствии со вступившим в законную силу решением суда о выселении их из занимаемого жилого помещения или признания утратившими право пользования такими помещениями.
Аннулирование прописки может производиться и в иных случаях, в судебном порядке, установленном законодательством.
40. Выписка лиц, осужденных к лишению свободы, производится после вступления в законную силу приговоров в отношении этих лиц.
41. Умершие подлежат выписке после регистрации смерти.
42. Формы заявлений на прописку (выписку), домовых книг, адресных листков и других документов, касающихся прописки и выписки граждан Республики Узбекистан, устанавливаются Министерством внутренних дел Республики Узбекистан.
Комментарий LexUz
См. Инструкцию о порядке осуществления паспортной системы в Республике Узбекистан (рег. № 698 от 09.04.1999 г.).
IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ПАСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ
43. Граждане несут ответственность в установленном законодательством Республики Узбекистан порядке:
— за проживание без паспорта или по недействительному паспорту без прописки, за умышленную порчу паспорта и использование паспортов в корыстных целях, небрежное хранение паспорта, повлекшее его утрату;
— за допущение лицами, ответственными за обеспечение соблюдения правил паспортной системы, проживания граждан без паспортов или по недействительным паспортам либо без прописки, а равно допущение гражданами проживания в занимаемых ими жилых помещениях лиц без паспортов и без прописки;
— за прием должностными лицами на работу граждан без паспортов или с недействительными паспортами, а также граждан, проживающих без прописки;
— за незаконное изъятие должностными лицами паспортов у граждан или принятия паспорта в залог;
— за нарушение правил въезда в пограничную зону или проживания в ней, а также в местностях, где установлены временные ограничения въезда и пребывания граждан.
Комментарий LexUz
См. ст. ст. 223 и 224 Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Указу Президента Республики Узбекистан
от 26 февраля1999 г. № УП-2240

ПОЛОЖЕНИЕ
о виде на жительство в Республике Узбекистан для иностранца, виде на жительство в Республике Узбекистан для лица без гражданства и удостоверении лица без гражданства
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение распространяется на:
— иностранных граждан, включая граждан государств — участников СНГ:
— лиц без гражданства, включая лиц, прибывших в Республику Узбекистан после вступления в силу Закона Республики Узбекистан «О гражданстве Республики Узбекистан» и не имеющих доказательства принадлежности к гражданству какого-либо государства.
2. Вид на жительство в Республике Узбекистан для иностранца и вид на жительство в Республике Узбекистан для лица без гражданства являются документами, удостоверяющими их право на постоянное проживание в Республике Узбекистан, а для лиц, прибывших в Республику Узбекистан после вступления в силу Закона Республики Узбекистан «О гражданстве Республики Узбекистан» и не имеющих доказательства принадлежности к гражданству какого-либо государства, — также их личность и определяющими их правовой статус лица без гражданства. Указанные документы действительны в пределах Республики Узбекистан.
Удостоверение лица без гражданства является документом, удостоверяющим личность его владельца за границей.
3. Виды на жительство в Республике Узбекистан выдаются:
— иностранным гражданам или лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Республики Узбекистан, — по достижении ими шестнадцатилетнего возраста:
— лицам, получившим в порядке, установленном настоящим Положением, разрешение на постоянное проживание на территории Республики Узбекистан, включая лиц, возвратившихся в Республику Узбекистан, у которых гражданство Республики Узбекистан в соответствии с законом прекращено;
— лицам, постоянно проживающим на территории Республики Узбекистан, но не принявшим гражданство Республики Узбекистан или у которых гражданство Республики Узбекистан в соответствии с законом прекращено.
4. Виды на жительство для иностранца и лица без гражданства, удостоверение лица без гражданства выдаются органами внутренних дел Республики Узбекистан по месту жительства иностранного гражданина или лица без гражданства.
5. Удостоверение лица без гражданства выдается постоянно проживающему в Республике Узбекистан лицу без гражданства, выезжающему за границу.
II. ЗАПИСИ В ВИДЕ НА ЖИТЕЛЬСТВО В РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН ДЛЯ ИНОСТРАНЦА, ВИДЕ НА ЖИТЕЛЬСТВО В РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН ДЛЯ ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА И УДОСТОВЕРЕНИИ ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, СРОКИ ИХ ДЕЙСТВИЯ
6. Виды на жительство для иностранца и лица без гражданства, удостоверение лица без гражданства изготавливаются по формам, утверждаемым Кабинетом Министров Республики Узбекистан, на специальных бланках с защитными средствами, имеют герб Республики Узбекистан.
Виды на жительство имеют 16 страниц, удостоверение лица без гражданства — 10 страниц.
7. Виды на жительство для иностранца и лица без гражданства, а также удостоверение лица без гражданства заполняются органами внутренних дел Республики Узбекистан на узбекском, русском, английском языках. В документы вносятся следующие сведения:
а) в виды на жительство для иностранца и лица без гражданства:
— фамилия, имя, отчество;
— число, месяц, год рождения;
— место рождения;
— национальность;
— гражданство на день прибытия в Республику Узбекистан;
— семейное положение;
— дата прибытия в Республику Узбекистан;
— цель приезда;
— кем и когда выдан вид на жительство;
— на основании каких документов выдан вид на жительство;
— о сроке действия и продлении срока действия вида на жительство;
— о несовершеннолетних детях;
— о прописке;
— особые отметки (резус крови и т. д.);
— памятка к виду на жительство в Республике Узбекистан.
б) в удостоверении лица без гражданства:
— фамилия, имя, отчество;
— год и место рождения;
— национальность;
— кем и когда выдано удостоверение лица без гражданства;
— о несовершеннолетних детях, совместно следующих;
— о визах;
— о сроке действия удостоверения лица без гражданства.
С согласия лица в виде на жительство производятся учреждением здравоохранения отметки о группе и резус-принадлежности крови владельца вида на жительство.
Запрещается производить в видах на жительство для иностранца и лица без гражданства записи, не предусмотренные настоящим Положением.
8. В видах на жительство для иностранца и лица без гражданства, а также в удостоверении лица без гражданства должны быть фотографические карточки черно-белого или цветного изображения размером 35 х 45 мм, подписи его владельца и ответственного лица, выдавшего документ.
III. ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПОСТОЯННОЕ ПРОЖИВАНИЕ В РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН ИНОСТРАННЫМИ ГРАЖДАНАМИ И ЛИЦАМИ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА
9. Для получения разрешения на постоянное проживание на территории Республики Узбекистан иностранные граждане и лица без гражданства обращаются в районный (городской) орган внутренних дел по месту временного пребывания, с представлением следующих документов:
— заявления-анкеты в 2-х экземплярах по форме, установленной Министерством внутренних дел Республики Узбекистан;
— нотариально заверенных заявлений родственников (знакомых), у которых намерен постоянно проживать заявитель, об их отношении к просьбе заявителя, а также документов, удостоверяющих права родственников (знакомых) на владение жильем и количество лиц, в нем проживающих;
— нотариально заверенных копий документов о браке, о рождении ребенка;
— квитанции об уплате государственной пошлины за рассмотрение и оформление документов в размере, установленном Кабинетом Министров Республики Узбекистан;
— 2 фотокарточек размером 35 х 45 мм.
10. После приема документов заявители под расписку предупреждаются о том, что в случае отказа в удовлетворении просьбы они должны будут выехать из Республики Узбекистан в срок, устанавливаемый органами внутренних дел.
См. предыдущую редакцию.
Принятые документы направляются в Министерство внутренних дел Республики Каракалпакстан, управления внутренних дел областей и ГУВД г. Ташкента, где осуществляется проверка представленных документов и личности заявителя, приглашающих лиц, а также запрашивается мнение по данному вопросу органов Службы государственной безопасности. При этом копии имеющихся документов направляются в Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента для вынесения Специальной комиссией заключения по просьбе заявителя, с учетом наличия реальных возможностей для его проживания и трудоустройства в регионе.
(абзац второй пункта 10 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 5 июня 2018 года № УП-5456 — Национальная база данных законодательства, 07.06.2018 г., № 06/18/5456/1316)
См. предыдущую редакцию.
11. Министерство внутренних дел Республики Каракалпакстан, управления внутренних дел областей и ГУВД г. Ташкента по завершении проверки и в случае получения положительного заключения Специальной комиссии Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимията области, г. Ташкента, а также органов Службы государственной безопасности, направляют оформленное дело в Министерство внутренних дел Республики Узбекистан для принятия окончательного решения о разрешении заявителю постоянно проживать на территории Республики Узбекистан.
(абзац первый пункта 11 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 5 июня 2018 года № УП-5456 — Национальная база данных законодательства, 07.06.2018 г., № 06/18/5456/1316)
Министерство внутренних дел Республики Узбекистан при решении данного вопроса, в случае необходимости, запрашивает заключение Министерства иностранных дел Республики Узбекистан.
12. Срок рассмотрения материалов о разрешении постоянного проживания на территории Республики Узбекистан в каждом из компетентных органов не должен превышать одного месяца.
13. Положительное решение Министерства внутренних дел Республики Узбекистан является основанием для выдачи иностранному гражданину, лицу без гражданства вида на жительство в порядке, установленном настоящим Положением.
14. Решение об отказе в разрешении постоянного проживания на территории Республики Узбекистан может быть принято Министерством внутренних дел Республики Каракалпакстан, управлением внутренних дел области, ГУВД г. Ташкента или Министерством внутренних дел Республики Узбекистан. В этих случаях иностранному гражданину или лицу без гражданства предлагается покинуть территорию Республики Узбекистан в установленный срок, а в случае их отказа — они подлежат выдворению из страны в установленном порядке.
IV. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ, ОБМЕНА И ПРОДЛЕНИЯ СРОКОВ ДЕЙСТВИЯ ВИДОВ НА ЖИТЕЛЬСТВО ДЛЯ ИНОСТРАНЦА, ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА И УДОСТОВЕРЕНИЯ ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА
15. Для получения видов на жительство для иностранца и лица без гражданства лица, указанные в абзацах 2 и 4 пункта 3 настоящего Положения, представляют в органы внутренних дел по месту постоянного жительства следующие документы:
— заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Республики Узбекистан;
— свидетельство о рождении (при получении впервые);
— действительный паспорт иностранного государства;
— документ, выданный компетентными органами, удостоверяющий прекращение гражданства у заявителя;
— 5 фотографических карточек размером 35 х 45 мм черно-белого или цветного изображения;
— справку с места жительства с указанием членов семьи;
— свидетельство о браке.
16. Районный (городской) орган внутренних дел самостоятельно рассматривает материалы, представленные категориями лиц, указанными в абзацах 2 и 4 пункта 3 настоящего Положения, и по согласованию с вышестоящим органом внутренних дел принимает решение о выдаче вида на жительство для иностранца или лица без гражданства. В этих случаях процедура рассмотрения документов, изложенная в разделе III настоящего Положения, не требуется.
Срок рассмотрения указанных материалов не должен превышать 15 дней.
17. Вид на жительство для иностранцев выдается сроком на 5 лет, но не свыше срока действия паспорта иностранного государства, по достижении 60 лет — на весь срок действия паспорта иностранного государства.
Вид на жительство для лиц без гражданства выдается сроком на 5 лет, а по достижении 60 лет — бессрочно.
18. Продление сроков действия вида на жительство производится до 5 раз на установленные в пункте 17 сроки, после чего производится его обмен.
19. Обмен вида на жительство производится в случаях:
— перемены фамилии, имени, отчества;
— изменения национальности, года рождения;
— установления неточностей в записях;
— израсходования листов, предназначенных для особых отметок;
— истечения срока действия;
— негодности для пользования.
20. Для обмена и продления сроков действия видов на жительство иностранные граждане и лица без гражданства должны обратиться в органы внутренних дел по месту жительства не позднее, чем за 10 суток до истечения срока действия видов на жительство с представлением следующих документов:
— заявления установленной формы;
— вида на жительство;
— действительного паспорта иностранного государства;
— 5 фотографических карточек размером 35 х 45 мм черно-белого или цветного изображения.
В случае обмена вида на жительство в связи с переменой фамилии, имени, отчества, изменения национальности, года рождения либо установлении неточностей в записях представляются также документы, подтверждающие эти обстоятельства.
21. Иностранный гражданин или лицо без гражданства для получения или обмена вида на жительство должны представить документы и фотографические карточки не позднее месячного срока после достижения соответствующего возраста или перемены фамилии, имени, отчества, изменения национальности, года рождения, установления неточностей в записях и непригодности видов на жительство для использования.
22. В выдаваемом в порядке обмена или взамен утраченного виде на жительство органами внутренних дел должны быть внесены сведения о несовершеннолетних детях, а также отметки о прописке, регистрации или расторжении брака.
23. Лицо, утратившее вид на жительство, обязано обратиться в орган внутренних дел но месту постоянного жительства с заявлением о выдаче нового вида на жительство и приложить квитанцию об уплате государственной пошлины. В этом случае ему выдается новый вид на жительство в порядке, установленном настоящим Положением.
24. Для получения удостоверения лица без гражданства лица без гражданства представляют в органы внутренних дел по месту постоянного жительства следующие документы:
— заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Республики Узбекистан;
— вид на жительство для лица без гражданства;
— 5 фотографических карточек размером 35 х 45 мм черно-белого или цветного изображения.
25. Удостоверение лица без гражданства выдается сроком на 2 года. Продление сроков действия удостоверения лица без гражданства производится до 5 раз на установленные в настоящем пункте сроки, после чего производится его обмен.
26. Обмен удостоверения лица без гражданства производится в случаях:
— перемены фамилии, имени, отчества;
— изменения национальности, года рождения;
— установления неточностей в записях;
— израсходования листов, предназначенных для отметок о визах;
— истечения срока действия удостоверения лица без гражданства;
— негодности для пользования.
27. Для обмена и продления сроков действия удостоверения лица без гражданства лица без гражданства должны обратиться в органы внутренних дел по месту жительства и представить следующие документы:
— заявление установленной формы;
— удостоверение лица без гражданства;
— 5 фотографических карточек размером 35 х 45 мм черно-белого или цветного изображения.
В случае обмена удостоверения лица без гражданства в связи с переменой фамилии, имени, отчества, изменением национальности, года рождения либо установлением неточностей в записях представляются также документы, подтверждающие эти обстоятельства.
В случае истечения срока действия удостоверения лица без гражданства в момент пребывания лица за границей оно вправе обратиться в дипломатическое представительство или консульское учреждение Республики Узбекистан, которое, может, после согласования с Министерством внутренних дел Республики Узбекистан, продлить срок действия удостоверения лица без гражданства на необходимый срок, но не более чем на два года.
28. В выдаваемом в порядке обмена или взамен утраченного удостоверении лица без гражданства органом внутренних дел должна быть проставлена соответствующая отметка, разрешающая выезд за границу сроком на два года.
29. Об утрате удостоверения лица без гражданства лицо без гражданства обязано немедленно заявить в орган внутренних дел по месту утери, либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Республики Узбекистан. В этом случае орган внутренних дел выдает в установленном порядке новое удостоверение лица без гражданства, а дипломатическое представительство или консульское учреждение Республики Узбекистан — справку по форме, установленной Министерством иностранных дел Республики Узбекистан.
30. Виды на жительство для иностранца и лица без гражданства, а также удостоверение лица без гражданства утрачивают силу в случаях:
— выезда иностранного гражданина за границу на постоянное место жительства;
— выезда лица без гражданства за границу — в случае непродления срока действия удостоверения лица без гражданства без уважительных причин либо отказа в продлении срока действия удостоверения лица без гражданства;
— принятия иностранным гражданином гражданства Республики Узбекистан либо выхода из гражданства своей страны;
— принятия лицом без гражданства гражданства Республики Узбекистан либо иностранного государства;
— представления заведомо ложных сведений или фальшивых документов для получения вида на жительство или удостоверения лица без гражданства.
31. В случаях смерти иностранного гражданина или лица без гражданства вид на жительство или удостоверение лица без гражданства сдаются в органы записи актов гражданского состояния, а за границей — в дипломатическое представительство или консульское учреждение Республики Узбекистан, которые направляют его после регистрации смерти в органы внутренних дел по месту прописки.
См. предыдущую редакцию.
32. У лица, заключенного под стражу, а также осужденного к лишению свободы, вид на жительство или удостоверение лица без гражданства изымается органом дознания, предварительного следствия или судом и направляется в органы внутренних дел по месту его жительства. При освобождении из-под стражи или после отбывания наказания вид на жительство или удостоверение лица без гражданства возвращается его владельцу.
(пункт 32 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 10 мая 2017 года № УП-5040 — СЗ РУ, 2017 г., № 19, ст. 334)
33. За выдачу и продление срока действия вида на жительство и удостоверения лица без гражданства взимается государственная пошлина в размере, устанавливаемом Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Комментарий LexUz
См. пункт 6 Ставок государственной пошлины, утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 3 ноября 1994 года № 533.
От уплаты государственной пошлины за выдачу и продление срока действия вида на жительство и удостоверения лица без гражданства освобождаются лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.
34. Образцы гербовых и визовых печатей, штампов, бланков, необходимых для реализации настоящего Положения, устанавливаются Министерством внутренних дел Республики Узбекистан.
35. Найденные вид на жительство и удостоверение лица без гражданства подлежат сдаче в органы внутренних дел.
36. Запрещается изъятие у иностранного гражданина и лица без гражданства вида на жительство и удостоверения лица без гражданства, кроме случаев, предусмотренных законодательством Республики Узбекистан, а также прием в залог и передача другому лицу.
37. Иностранный гражданин и лицо без гражданства обязаны бережно хранить вид на жительство и удостоверение лица без гражданства.
38. Иностранные граждане и лица без гражданства за нарушения требований настоящего Положения несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.
39. Контроль за выполнением настоящего Положения осуществляется органами внутренних дел и органами власти на местах.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Указу Президента Республики Узбекистан
от 26 февраля 1999 г. № УП-2240

Дополнения и изменения к Положению о порядке рассмотрения вопросов, связанных с гражданством Республики Узбекистан
1. В третьем абзаце пункта 4 раздела I, а также в четвертом абзаце пункта 6 подраздела «б» раздела II слова «Кабинетом Министров при Президенте Республики Узбекистан» заменить словами «Кабинетом Министров Республики Узбекистан».
2. В первом абзаце пункта 1 подраздела «б» раздела II слова «выход из» заменить словами «отказ от», а слова «его безгражданственность» — словами «отсутствие у него гражданства».
3. В первом абзаце пункта 3 подраздела «б» раздела II слово «либо» заменить на слово «и».
4. В первом и втором абзацах пункта 4 подраздела «б» раздела II слова «Верховного Совета» заменить на слова «Олий Мажлиса».
5. В подразделе «б» раздела III:
в первом и третьем абзацах слова «раздела III» заменить словами «раздела II»;
третий абзац дополнить словами «с обязательным получением заключения по этому вопросу из Министерства внутренних дел Республики Узбекистан».
6. Абзац второй пункта 1 раздела IV после слова «которое» дополнить словами: «получив заключения из Министерства внутренних дел и Службы национальной безопасности Республики Узбекистан».
7. В пункте 3 раздела IV:
в первом предложении после слов «органы внутренних дел» дополнить словами «либо консульские учреждения»;
во втором предложении слова «органы внутренних дел» заменить на слова «Министерство внутренних дел либо Министерство иностранных дел Республики Узбекистан».
8. Пункт 2 раздела V после слова «оформление» дополнить словами «и порядок рассмотрения».
9. Пункт 2 раздела VIII дополнить словами: «а общий срок — не более одного года с момента заведения материалов по вопросам гражданства».
10. Раздел VIII дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«Подразделения Министерства внутренних дел и консульские учреждения Республики Узбекистан выдают справки по вопросам гражданства по формам, утвержденным Министерством внутренних дел совместно с Министерством иностранных дел Республики Узбекистан».

(Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1999 г., № 3, ст. 65; Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2004 г., № 22-23, ст. 259; 2012 г., № 40, ст. 466; 2014 г., № 30, ст. 365; 2017 г., № 19, ст. 334; Национальная база данных законодательства, 07.06.2018 г., № 06/18/5456/1316)