Принят Законодательной палатой 3 марта 2021 года
Одобрен Сенатом 23 апреля 2021 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Цель и сфера действия настоящего Закона
Целью настоящего Закона является регулирование отношений в области правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Узбекистан.
Действие настоящего Закона распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории других государств, въезжающих или временно пребывающих на территории Республики Узбекистан, а также постоянно проживающих на территории Республики Узбекистан.
Действие настоящего Закона не затрагивает привилегии и иммунитеты иностранных граждан и лиц без гражданства, установленные законодательством и международными договорами Республики Узбекистан.
Статья 2. Законодательство о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Узбекистан
Законодательство о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Узбекистан состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.
Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Узбекистан о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Узбекистан, то применяются правила международного договора.
Статья 3. Основные понятия
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
лицо без гражданства — лицо, не являющееся гражданином Республики Узбекистан и не имеющее доказательства своей принадлежности к гражданству иностранного государства;
иностранный гражданин — лицо, не имеющее гражданства Республики Узбекистан, имеющее гражданство и доказательство своей принадлежности к гражданству (подданству) другого государства;
идентификационная ID-карта иностранного гражданина и лица без гражданства (далее — идентификационная карта) — документ, удостоверяющий личность и гражданство, а также постоянную регистрацию владельца идентификационной карты на территории Республики Узбекистан, содержащий электронный носитель (чип) с внесенными персональными биографическими и биометрическими данными ее владельца;
проездные документы — национальные паспорта, а также иные заменяющие их документы, на основании которых в соответствии с законодательством и международными договорами Республики Узбекистан иностранные граждане и лица без гражданства имеют право въезжать (выезжать) и пребывать на территории Республики Узбекистан.
Статья 4. Иностранные граждане, имеющие гражданство двух или более государств
Иностранные граждане, имеющие гражданство двух или более государств, считаются в Республике Узбекистан гражданами того государства, по документам о принадлежности к гражданству (подданству) которого они въехали в Республику Узбекистан.
Статья 5. Основы правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Узбекистан
Иностранным гражданам и лицам без гражданства, находящимся на территории Республики Узбекистан, обеспечиваются права и свободы в соответствии с нормами международного права. Они несут обязанности, установленные Конституцией Республики Узбекистан, законами и международными договорами Республики Узбекистан.
Иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории Республики Узбекистан, равны перед законом Республики Узбекистан без различия пола, расы, национальности, языка, религии, социального происхождения, убеждений, личного и общественного положения.
Статья 6. Порядок временного пребывания на территории Республики Узбекистан
Временно пребывающие на территории Республики Узбекистан иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории других государств, могут временно проживать по своим действующим проездным документам в средствах размещения или иной жилой площади по своему выбору, а также лечебных учреждениях.
Временно пребывающие на территории Республики Узбекистан иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории других государств, проходят регистрацию по месту временного пребывания.
Порядок регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории других государств, по месту временного пребывания на территории Республики Узбекистан определяется Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Статья 7. Порядок постоянного проживания на территории Республики Узбекистан
Иностранные граждане и лица без гражданства могут постоянно проживать на территории Республики Узбекистан.
Постоянно проживающие на территории Республики Узбекистан иностранные граждане и лица без гражданства проходят регистрацию по месту постоянного проживания в порядке, определяемом законодательством.
Иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно зарегистрированным по месту постоянного проживания на территории Республики Узбекистан, выдается идентификационная карта иностранного гражданина и лица без гражданства, постоянно проживающих на территории Республики Узбекистан.
Порядок оформления и выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства идентификационных карт определяется Президентом Республики Узбекистан.
Статья 8. Предоставление политического убежища
Политическое убежище в Республике Узбекистан предоставляется иностранным гражданам и лицам без гражданства с учетом национальных интересов Республики Узбекистан на основании общепризнанных принципов и норм международного права, в соответствии с настоящим Законом и иными нормативно-правовыми актами Республики Узбекистан.
Политическое убежище предоставляется иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории других государств, а также членам их семей, ищущим убежище и защиту от преследования или реальной угрозы стать жертвой преследования в стране своей гражданской принадлежности или постоянного местожительства за общественно-политическую деятельность, религиозные убеждения, расовую или национальную принадлежность, а также от других случаев нарушений прав человека, которые предусмотрены нормами международного права.
Порядок и условия предоставления политического убежища в Республике Узбекистан определяются Президентом Республики Узбекистан.
Глава 2. Выдача и аннулирование идентификационной карты, срок ее действия
Статья 9. Выдача идентификационной карты
Идентификационная карта выдается:
– иностранным гражданам или лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Республики Узбекистан, — по достижению ими шестнадцатилетнего возраста или по усмотрению родителей, опекунов (попечителей) — с момента рождения ребенка и до достижения им шестнадцатилетнего возраста;
– лицам, получившим разрешение на постоянное проживание на территории Республики Узбекистан, включая въехавших на территорию Республики Узбекистан лиц, у которых гражданство Республики Узбекистан прекращено в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О гражданстве Республики Узбекистан»;
– лицам, постоянно проживающим на территории Республики Узбекистан, но не принявшим гражданство Республики Узбекистан или у которых гражданство Республики Узбекистан прекращено в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О гражданстве Республики Узбекистан»;
– иностранным гражданам, приобретшим в порядке, установленном законодательством, недвижимое имущество в Республике Узбекистан;
– иностранным гражданам или лицам без гражданства, в том числе учредителям (участникам) предприятий с иностранными инвестициями, внесшим инвестиции в организацию на территории Республики Узбекистан предприятий по производству товаров и оказанию услуг, а также членам их семей на условиях, предусмотренных решениями Президента Республики Узбекистан;
– иностранным гражданам или лицам без гражданства, которым предоставлено политическое убежище в Республике Узбекистан, на основании свидетельства о предоставлении политического убежища в Республике Узбекистан.
Статья 10. Срок действия идентификационной карты
Идентификационная карта выдается на следующие сроки действия:
– новорожденным в возрасте до одного года — на два года;
– лицам в возрасте от одного года до шестнадцати лет — на пять лет;
– лицам в возрасте от шестнадцати до шестидесяти лет — на пять лет;
– лицам старше шестидесяти лет — на десять лет.
Гражданам иностранных государств, постоянно зарегистрированным в Республике Узбекистан, идентификационная карта выдается на срок, не превышающий срок действия их национальных паспортов.
Иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также членам их семей, предусмотренным в абзаце шестом статьи 9 настоящего Закона, идентификационная карта выдается на срок десять лет, но не превышающий срок действия их проездных документов.
Статья 11. Аннулирование идентификационной карты
Идентификационная карта аннулируется в случаях:
– выезда иностранного гражданина или лица без гражданства за рубеж на постоянное жительство в порядке, установленном законодательством;
– временного выезда за пределы Республики Узбекистан иностранных граждан, если они не возвратились к месту постоянного проживания в Узбекистане без уважительных причин по истечении трех лет;
– невозвращения лица без гражданства, временно выехавшего за пределы Республики Узбекистан, на место своего постоянного проживания в Узбекистане без уважительных причин до истечения срока действия проездного документа, неосуществления обмена за рубежом либо отказа от обмена проездного документа без уважительных причин. Уважительными причинами являются болезнь, отсутствие консульского учреждения в стране пребывания и другие не зависящие от гражданина причины;
– личного обращения иностранного гражданина или лица без гражданства либо обращения другого лица по нотариально заверенной доверенности или по запросу соответствующих органов за рубежом об аннулировании идентификационной карты;
– административного выдворения за пределы Республики Узбекистан иностранного гражданина или лица без гражданства;
– объявления иностранного гражданина или лица без гражданства безвестно отсутствующим на основании решения суда;
– смерти иностранного гражданина или лица без гражданства — на основании свидетельства или справки органа записи актов гражданского состояния о смерти лица;
– принятия гражданства Республики Узбекистан иностранным гражданином и лицом без гражданства, постоянно проживающим на территории Республики Узбекистан;
– неосуществления обмена иностранным гражданином своего национального паспорта в течение шести месяцев после истечения срока его действия либо непредставления справки о выходе из гражданства своей страны;
– получения иностранными гражданами и лицами без гражданства разрешения на постоянное проживание на основе ходатайства руководителей органов государственного управления, хозяйственных объединений, других государственных организаций республиканского значения — на основании уведомления данных органов и организаций;
– представления лицом ложных сведений о себе или своих родственниках, а также сфальсифицированных и поддельных документов при получении идентификационной карты.
Глава 3. Основные права, свободы и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Узбекистан
Статья 12. Право на свободу и личную неприкосновенность
Иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории Республики Узбекистан, имеют право на защиту от посягательств на их честь и достоинство, вмешательства в их частную жизнь, на неприкосновенность их жилища. Никто не вправе войти в жилище, производить обыск или осмотр, нарушать тайну переписки и телефонных разговоров иначе как в случае и порядке, предусмотренных законом Республики Узбекистан.
В отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Республики Узбекистан, могут быть применены меры процессуального принуждения и административного взыскания только на основании законов Республики Узбекистан.
Иностранным гражданам и лицам без гражданства, задержанным или заключенным под стражу в порядке, установленном законодательством Республики Узбекистан, должно быть сообщено об их правах и обстоятельствах, ставших причиной задержания либо заключения под стражу.
Статья 13. Право на свободное передвижение по территории Республики Узбекистан
Иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на свободное передвижение по территории Республики Узбекистан в порядке, установленном настоящим Законом и иными актами законодательства Республики Узбекистан.
Передвижение иностранных граждан и лиц без гражданства по территории Республики Узбекистан может быть ограничено в пограничных зонах и пограничных полосах, на территории которых передвижение осуществляется на основании разрешений уполномоченных государственных органов Республики Узбекистан.
Особенности передвижения иностранных граждан, въехавших в Республику Узбекистан на основании документа, определенного международным договором Республики Узбекистан, регулирующим порядок взаимных поездок жителей приграничных территорий, устанавливаются международными договорами Республики Узбекистан.
Статья 14. Имущественные и личные неимущественные права
Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются на территории Республики Узбекистан правом собственности наравне с гражданами Республики Узбекистан, если иное не предусмотрено законами или международными договорами Республики Узбекистан.
Иностранные граждане и лица без гражданства на территории Республики Узбекистан имеют право наследовать или завещать имущество, принадлежащее им на праве собственности, а также пользоваться иными имущественными и личными неимущественными правами в порядке, установленном законами и международными договорами Республики Узбекистан.
Статья 15. Право на трудовую деятельность
Иностранные граждане и лица без гражданства, осуществляющие трудовую деятельность на территории Республики Узбекистан, пользуются правами и несут обязанности в соответствии с законодательством о труде Республики Узбекистан.
Порядок осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Республики Узбекистан регулируется законодательством Республики Узбекистан о занятости населения.
Иностранные граждане и лица без гражданства не могут назначаться, избираться на определенные должности или заниматься определенным видом трудовой деятельности, если в соответствии с законодательством Республики Узбекистан назначение на эти должности или занятие таким видом деятельности связано с принадлежностью к гражданству Республики Узбекистан.
Статья 16. Право на социальное обеспечение
Постоянно проживающие на территории Республики Узбекистан иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на пенсию наравне с гражданами Республики Узбекистан в порядке, установленном законодательством и международными договорами Республики Узбекистан.
Порядок социального обеспечения постоянно проживающих на территории Республики Узбекистан иностранных граждан и лиц без гражданства, не имеющих стажа работы, необходимого для назначения пенсии, определяется Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Статья 17. Право на охрану здоровья
Иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории других государств, находящимся на территории Республики Узбекистан, гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с международными договорами Республики Узбекистан.
Лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Узбекистан, пользуются правом на охрану здоровья наравне с гражданами Республики Узбекистан.
Статья 18. Право на образование
Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории других государств, вправе получать образование в Республике Узбекистан в соответствии с международными договорами и законодательством Республики Узбекистан.
Лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Узбекистан, имеют равные права с гражданами Республики Узбекистан на получение образования.
Статья 19. Право на регистрацию заключения (расторжения) брака и семейные отношения
Иностранные граждане и лица без гражданства на территории Республики Узбекистан имеют право на регистрацию заключения брака.
Регистрация заключения брака иностранных граждан, лиц без гражданства с гражданами Республики Узбекистан и регистрация заключения брака между иностранными гражданами, лицами без гражданства, а также между иностранными гражданами и (или) лицами без гражданства производится на общих основаниях.
Постоянно проживающие на территории Республики Узбекистан иностранные граждане и лица без гражданства пользуются на ее территории правами и несут обязанности в семейных отношениях наравне с гражданами Республики Узбекистан.
Браки между гражданами Республики Узбекистан и иностранными гражданами или лицами без гражданства, заключенные за пределами территории Республики Узбекистан с соблюдением законодательства государства, на территории которого они заключены, признаются действительными в Республике Узбекистан, если отсутствуют обстоятельства, препятствующие заключению брака, предусмотренные семейным законодательством Республики Узбекистан.
Расторжение брака между гражданами Республики Узбекистан и иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также брака между иностранными гражданами на территории Республики Узбекистан производится в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.
Статья 20. Участие в сфере культурной деятельности
Иностранные граждане и лица без гражданства на территории Республики Узбекистан пользуются правами и несут обязанности в сфере культурной деятельности наравне с гражданами Республики Узбекистан.
Иностранные граждане и лица без гражданства имеют право пользоваться своим родным языком, а также развивать национальную культуру и традиции.
Статья 21. Участие в деятельности негосударственных некоммерческих организаций
Иностранные граждане и лица без гражданства наравне с гражданами Республики Узбекистан могут быть учредителями, участниками (членами) негосударственной некоммерческой организации, за исключением случаев, установленных законами и международными договорами Республики Узбекистан.
Статья 22. Право на обращения
Иностранные граждане и лица без гражданства имеют право обращаться с заявлениями, предложениями и жалобами в государственные органы Республики Узбекистан, организации и к их должностным лицам в порядке, установленном Законом Республики Узбекистан «Об обращениях физических и юридических лиц».
Государственные органы Республики Узбекистан, организации и их должностные лица при рассмотрении обращений обеспечивают иностранным гражданам и лицам без гражданства возможность ознакомления с документами, решениями и иными материалами, затрагивающими их права, свободы и законные интересы, если они не содержат сведений, составляющих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну, а также если ознакомление с ними не наносит ущерба правам, свободам и законным интересам физических и юридических лиц, интересам общества и государства.
Статья 23. Право на доступ к государственным услугам
Иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на доступ к государственным услугам в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.
Статья 24. Ограничение участия иностранных граждан и лиц без гражданства в выборах и референдуме Республики Узбекистан
Иностранные граждане и лица без гражданства не могут участвовать в выборах Президента Республики Узбекистан, в представительные органы государственной власти в качестве избирателей, не могут быть избранными (назначенными) в органы государственной власти, не имеют права участвовать в референдуме Республики Узбекистан, а также в выборах в органы самоуправления граждан.
Статья 25. Обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства
Иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории Республики Узбекистан, обязаны:
– соблюдать Конституцию, законы и иные нормативно-правовые акты Республики Узбекистан;
– уважать права, свободы, честь и достоинство граждан Республики Узбекистан, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Республики Узбекистан;
– оберегать историческое, духовное и культурное наследие народа Узбекистана;
– бережно относиться к окружающей природной среде.
Статья 26. Отношение иностранных граждан и лиц без гражданства к всеобщей воинской обязанности
Всеобщая воинская обязанность не распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно или временно проживающих на территории Республики Узбекистан.
Статья 27. Налогообложение иностранных граждан и лиц без гражданства
Иностранные граждане и лица без гражданства уплачивают установленные Налоговым кодексом Республики Узбекистан налоги и предусмотренные им сборы в соответствии с законодательством и международными договорами Республики Узбекистан.
Иностранные граждане и лица без гражданства могут пользоваться налоговыми льготами, предусмотренными законодательством Республики Узбекистан.
Глава 4. Въезд в Республику Узбекистан, выезд из Республики Узбекистан, транзитный проезд через территорию Республики Узбекистан иностранных граждан и лиц без гражданства
Статья 28. Въезд на территорию Республики Узбекистан
Иностранные граждане могут въезжать в Республику Узбекистан по действующим проездным документам, а для стран, с которыми Республикой Узбекистан установлен визовый режим, — при наличии действующих въездных виз (в том числе электронных) Республики Узбекистан, если иное не предусмотрено законодательством и международными договорами Республики Узбекистан.
Лица без гражданства, постоянно проживающие на территории других государств, могут въезжать в Республику Узбекистан по действующим проездным документам при наличии действующих въездных виз Республики Узбекистан, за исключением случая, предусмотренного частью третьей настоящей статьи.
Порядок въезда лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории других государств, которым согласно абзацу шестому статьи 9 настоящего Закона была выдана идентификационная карта, определяется законодательством.
Иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории других государств, визы для въезда на территорию Республики Узбекистан или транзитного проезда по ее территории, за исключением электронных виз, оформляются и выдаются:
консульскими учреждениями Республики Узбекистан, а также консульскими отделами дипломатических представительств Республики Узбекистан (далее — консульские учреждения), а в случае отсутствия таковых — консульскими учреждениями других государств, с которыми имеются двусторонние соглашения Министерства иностранных дел Республики Узбекистан;
подразделениями Министерства иностранных дел Республики Узбекистан в аэропортах Республики Узбекистан, имеющих статус международных.
Всем категориям иностранных граждан визы для въезда на территорию Республики Узбекистан выдаются консульскими учреждениями и подразделениями Министерства иностранных дел Республики Узбекистан в аэропортах Республики Узбекистан, имеющих статус международных.
Главы дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Узбекистан за рубежом в исключительных случаях (в чрезвычайных ситуациях, в рамках проведения государственных или официальных визитов, крупных политических, экономических, социальных, культурно-просветительных, гуманитарных и спортивных мероприятий, а также реализации инвестиционных проектов) имеют право самостоятельно принимать решение о выдаче виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории других государств, для въезда на территорию Республики Узбекистан с последующим уведомлением о принятом решении в течение суток Министерства иностранных дел Республики Узбекистан.
Иностранные граждане, включенные в Перечень стран, граждане которых имеют возможность получения электронной въездной визы, могут без обращения в консульские учреждения Республики Узбекистан или Министерство иностранных дел Республики Узбекистан оформить и получить электронную визу Республики Узбекистан посредством соответствующей электронной системы.
Продление срока действия виз иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории других государств, осуществляется Министерством иностранных дел и Министерством внутренних дел Республики Узбекистан в соответствии с законодательством.
Отношения, не регулируемые настоящим Законом в части порядка въезда в Республику Узбекистан, сроков выдачи и действия виз иностранных граждан, могут определяться международными договорами Республики Узбекистан, заключенными с другими государствами на паритетной основе, а также отдельными решениями Президента Республики Узбекистан или Кабинета Министров Республики Узбекистан.
Статья 29. Основания отказа во въезде на территорию Республики Узбекистан
Во въезде на территорию Республики Узбекистан иностранному гражданину и лицу без гражданства, постоянно проживающему на территории другого государства, может быть отказано:
– в интересах обеспечения государственной безопасности или охраны общественного порядка;
если лицо причастно к деятельности международных и зарубежных террористических, экстремистских и других преступных организаций;
– если лицо сообщило о себе заведомо ложные сведения, представило поддельные или не представило необходимые документы;
– если во время предыдущего пребывания в Республике Узбекистан лицо было признано виновным в совершении преступления и подвергнуто наказанию по приговору суда;
– если право въезда лица на территорию Республики Узбекистан ограничено на определенный срок и этот срок еще не истек;
– если лицо болеет или имеет нарушения здоровья, создающие угрозу безопасности и здоровью граждан, и соответствующее заболевание упомянуто в списке, утвержденном Министерством здравоохранения Республики Узбекистан.
Органы, принявшие решения об отказе в выдаче визы для въезда на территорию Республики Узбекистан, об отказе во въезде на территорию Республики Узбекистан или об аннулировании визы для въезда на территорию Республики Узбекистан, не обязаны информировать иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории других государств, их родственников и представителей об основаниях принятия таких решений.
Статья 30. Выезд из Республики Узбекистан
Иностранные граждане и лица без гражданства выезжают из Республики Узбекистан по действующим проездным документам при наличии действующих выездных виз Республики Узбекистан, если иное не предусмотрено законодательством и международными договорами Республики Узбекистан.
Иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешается выезд с территории Республики Узбекистан с просроченным национальным паспортом, без визы и без регистрации по месту временного пребывания в случаях, если:
– иностранный гражданин или лицо без гражданства выдворяется на основании постановления об административном выдворении иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Республики Узбекистан или привлечен к уголовной ответственности (на основании отметки о выдворении в национальном паспорте);
– иностранный гражданин или лицо без гражданства и сопровождающие его лица прибыли в Республику Узбекистан на определенный срок без визы, с электронной, туристической, водительской и транзитной визой, в течение которого они были помещены в медицинское учреждение в результате несчастного случая (травмы или другого тяжелого заболевания) и не смогли покинуть территорию Республики Узбекистан (на основании заключения медицинского учреждения);
– иностранный гражданин или лицо без гражданства, являющийся водителем, въехал на территорию Республики Узбекистан на автотранспортном средстве и не имел возможности покинуть территорию Республики Узбекистан в установленный срок из-за дорожно-транспортного происшествия или повреждения автотранспортного средства (на основании документов, подтверждающих данную ситуацию);
– иностранный гражданин или лицо без гражданства пострадал в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, в том числе бедствия бытового характера (пожара, обрушения жилых или нежилых помещений, возгорания транспортного средства) на территории Республики Узбекистан не по вине данных лиц (на основании документа, подтверждающего данное обстоятельство).
Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Республики Узбекистан, выезжают из Республики Узбекистан по проездным документам при наличии отметки органов внутренних дел о регистрации по месту постоянного проживания.
Статья 31. Основания для временного ограничения выезда иностранных граждан и лиц без гражданства из Республики Узбекистан
Выезд из Республики Узбекистан иностранному гражданину и лицу без гражданства не разрешается, если:
– его выезд противоречит интересам обеспечения государственной безопасности — до прекращения действия обстоятельств, препятствующих выезду;
– в отношении лица действуют договорные, контрактные обязательства, препятствующие его выезду за границу на постоянное жительство, — до прекращения этих обязательств;
– в отношении лица возбуждено уголовное дело — до принятия по данному уголовному делу процессуального решения по окончании производства по нему;
– лицо осуждено за совершение преступления — до отбытия наказания или освобождения от наказания;
– лицо уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, — до окончания исполнения обязательств;
– лицо сообщило о себе заведомо ложные сведения при получении выездных документов — до выяснения обстоятельств;
– лицу предъявлен гражданский иск в суде — до принятия судом решения и его исполнения.
Органы, принявшие решения об отказе в выезде из Республики Узбекистан, информируют иностранных граждан и лиц без гражданства, их родственников об основаниях принятия таких решений.
Статья 32. Транзитный проезд иностранных граждан и лиц без гражданства через территорию Республики Узбекистан
Въезд в Республику Узбекистан и выезд из Республики Узбекистан постоянно проживающих на территории других государств иностранных граждан и лиц без гражданства, проезжающих через территорию Республики Узбекистан транзитом, разрешается при наличии транзитных виз по действующим проездным документам.
Транзитный проезд через территорию Республики Узбекистан без транзитной визы может быть осуществлен в случаях, предусмотренных законодательством и международными договорами Республики Узбекистан.
Транзитный проезд постоянно проживающих на территории других государств иностранных граждан и лиц без гражданства через территорию Республики Узбекистан воздушным, железнодорожным, автомобильным и водным транспортом разрешается при наличии документов, действительных для въезда в страну назначения и соответствующих проездных документов с подтверждением в них даты выезда из пункта пересадки на территории Республики Узбекистан.
Постоянно проживающие на территории других государств иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие транзитную визу Республики Узбекистан и проезжающие через территорию Республики Узбекистан транзитом, должны следовать в пункт пропуска через Государственную границу Республики Узбекистан с соблюдением правил транзитного проезда по установленному маршруту и останавливаться на территории Республики Узбекистан в течение срока, указанного в транзитной визе.
Порядок транзитного проезда постоянно проживающих на территории других государств иностранных граждан и лиц без гражданства через территорию Республики Узбекистан определяется Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Статья 33. Контроль пребывания и транзитного передвижения иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории других государств, в Республике Узбекистан
Контроль пребывания и транзитного передвижения иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории других государств, в Республике Узбекистан осуществляется органами внутренних дел и другими уполномоченными органами в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.
Глава 5. Ответственность иностранных граждан и лиц без гражданства
Статья 34. Ответственность за правонарушения
Иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие преступления, а также административные правонарушения на территории Республики Узбекистан, подлежат ответственности на общих с гражданами Республики Узбекистан основаниях, за исключением случаев, установленных международными договорами Республики Узбекистан.
Иностранные граждане и лица без гражданства, временно или постоянно проживающие в Республике Узбекистан, за нарушение правил пребывания и иные правонарушения, предусмотренные законодательством Республики Узбекистан, могут быть привлечены к административной ответственности. В отношении них также может быть применено административное выдворение, наложен запрет на въезд на территорию Республики Узбекистан, а также сокращен срок их пребывания в порядке, установленном законодательством Республики Узбекистан.
Иностранный гражданин и лицо без гражданства в возрасте до восемнадцати лет не подлежат административной ответственности за нарушение правил пребывания в Республике Узбекистан.
Статья 35. Административное выдворение за пределы Республики Узбекистан
Иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие или постоянно проживающие в Республике Узбекистан, за нарушение правил пребывания, то есть проживание по недействительным документам, несоблюдение установленного порядка регистрации по месту постоянного проживания или временного пребывания, передвижения или выбора места жительства, уклонение от выезда по истечении срока пребывания, несоблюдение правил транзитного проезда через территорию Республики Узбекистан, а также за иные правонарушения, предусмотренные законодательством Республики Узбекистан, могут быть выдворены за пределы Республики Узбекистан.
Иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие и постоянно проживающие на территории Республики Узбекистан, выдворяются за пределы Республики Узбекистан после исполнения или отбытия назначенного судом наказания за совершенное на территории Республики Узбекистан преступление либо освобождения от уголовной ответственности или наказания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Узбекистан, с последующим ограничением в праве на въезд в Республику Узбекистан.
Срок и порядок ограничения на въезд в Республику Узбекистан иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих или постоянно проживающих на территории Республики Узбекистан, определяются законодательством Республики Узбекистан.
Срок ограничения в праве на въезд в Республику Узбекистан иностранным гражданам и лицам без гражданства исчисляется с момента их выдворения (пересечения Государственной границы Республики Узбекистан) с территории Республики Узбекистан.
Иностранные граждане и лица без гражданства, нарушившие правила пребывания в Республике Узбекистан, могут быть пропущены через Государственную границу Республики Узбекистан по просроченным проездным документам или визам в случае их выдворения за пределы Республики Узбекистан в принудительном порядке при сопровождении сотрудников уполномоченных органов.
Расходы по выдворению из Республики Узбекистан иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории других государств, прибывших по служебным, частным, торговым или общественным делам, для учебы, повышения квалификации, работы или в качестве туристов, несут приглашающие и принимающие их физические и юридические лица. Расходы по выдворению других иностранных граждан и лиц без гражданства несут органы внутренних дел.
Виза, выданная иностранному гражданину и лицу без гражданства, постоянно проживающему на территории других государств, при их выдворении за пределы Республики Узбекистан аннулируется.
Не допускается выдворение из Республики Узбекистан иностранного гражданина и лица без гражданства, не достигшего возраста восемнадцати лет, если один из его родителей либо опекун или попечитель имеет право на проживание на законных основаниях на территории Республики Узбекистан, в случаях:
– нарушения правил пребывания в Республике Узбекистан, то есть проживания без документов на право жительства в Узбекистане либо по недействительным документам, несоблюдения установленного порядка регистрации по месту временного пребывания или постоянного проживания, передвижения или выбора места жительства, уклонения от выезда по истечении срока пребывания, а равно несоблюдения правил транзитного проезда через территорию Республики Узбекистан;
– исполнения или отбытия назначенного судом наказания за совершенное на территории Республики Узбекистан преступление либо освобождения от уголовной ответственности или наказания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Узбекистан.
Решение о выдворении может быть обжаловано в судебном порядке.
Статья 36. Сокращение срока пребывания в Республике Узбекистан
Иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории других государств, нарушающим законодательство Республики Узбекистан, в том числе правила пребывания в Республике Узбекистан, может быть сокращен срок пребывания в Республике Узбекистан в порядке, установленном законодательством Республики Узбекистан.
Срок пребывания в Республике Узбекистан иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории других государств, также может быть сокращен при прекращении договорных отношений с юридическими лицами или образовательными организациями на основании их ходатайств и по заявлению приглашающих физических или юридических лиц.
Глава 6. Заключительные положения
Статья 37. Ответственность за нарушение законодательства о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Узбекистан
Лица, виновные в нарушении законодательства о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Узбекистан, несут ответственность в установленном порядке.
Статья 38. Реторсия
Республикой Узбекистан могут быть установлены ответные ограничения в отношении прав граждан тех государств, в которых имеются специальные ограничения прав граждан Республики Узбекистан.
Статья 39. Обеспечение исполнения, доведения, разъяснения сути и значения настоящего Закона
Министерству иностранных дел, Министерству внутренних дел и Министерству занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан и другим заинтересованным организациям обеспечить исполнение, доведение до исполнителей и разъяснение среди населения сути и значения настоящего Закона.
Статья 40. Приведение законодательства в соответствие с настоящим Законом
Кабинету Министров Республики Узбекистан:
привести решения правительства в соответствие с настоящим Законом;
обеспечить пересмотр и отмену органами государственного управления их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.
Статья 41. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вид на жительство, выданный иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Республики Узбекистан до вступления в силу настоящего Закона, считается действительным до его аннулирования или замены на идентификационную карту в порядке, предусмотренном законодательством.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
4 июня 2021 г.,
№ ЗРУ-692